横荷街2020年工作总结及2021年工作计划

发表时间： 2021-02-26 10:40 来源：清城区横荷街道 　　

2020年，在区委、区政府的正确领导和有关部门的大力支持下，横荷街深入贯彻落实中央及省、市、区决策部署，团结带领全街广大干部群众，坚持新发展理念和稳中求进工作总基调,聚焦高质量发展,认真抓好各项工作的落实，全街经济稳步增长，民生持续改善，社会和谐稳定。现将有关情况总结如下：

一、2020年工作情况

（一）疫情防控有亮点。新冠疫情发生以来，我街紧紧围绕防、控两个环节，强力部署，织密疫情防控网，截至目前，全街无人感染新冠肺炎。一是强宣传。积极利用横幅、大喇叭、传单、微信、海报等媒介广泛宣传疫情防控知识。二是强排查。在全区率先组建100多人的街道党员志愿先锋队，协同“三人工作小组”进村入户深入开展地毡式排查，做好重点疫情发生地区返回人员的追踪、筛查、登记和管控。三是强隔离。在全区率先设立集中隔离点，集中隔离148人，采用“一视频两定位”的现代化科技手段对726名居家隔离人员进行有效隔离，确保源头管控到位。四是强卫生。深入开展爱国卫生运动215次，清理垃圾1.98万吨，清除卫生死角3500多处。在全街上下共同努力下，我街疫情防控工作取得良好的成绩，省委常委叶贞琴到横荷街调研时，高度赞扬了我街的疫情防控工作；横荷社区卫生服务中心获中国社区卫生协会通报表扬；4名党员被评为清远市抗击新冠肺炎疫情先进个人。

（二）经济发展有突破。以新发展理念为引领，加快现代产业建设，力保全街经济效益稳中有增。一是经济指标不断增长。1-11月实现财政收入15478万元，税收稳中有增；实现规模以上工业企业总产值48.6亿元，同比增长2.5%；实现规上工业增加值7.49亿元，同比增长3.2%；实现固定资产投资32.29亿元,同比增长4.6%；实现进出口贸易1.28亿元。二是项目建设有序推进。岗头600亩区储备用地、城西大道旁268亩区储备用地、工业品博览城、创兴六路、人民西路连接线、百加棚户区改造等项目的征地拆迁工作顺利开展，大唐京典、倾国清城、荷兴片区和百加片区老旧小区、单体楼升级改造等项目的建设不断推进。

（三）城市管理有成效。以创建全国文明城市为契机，全面加强城市建设管理，营造舒适美丽安全的居住环境。一是违建查处有实效。全年制止违法建设286宗；拆除违章建筑52间，拆除面积51751平方米；拆除违法在建地基9处，拆除面积1730平方米；拆除违规搭棚10处，拆除面积2800平方米；拆除违章广告牌46宗、灯箱214个，进一步规范了建设管理秩序。二是创文巩卫有实绩。全年开展社会主义核心价值观主题活动、新时代文明实践活动、“逢8出发”等志愿服务280多场，完成5个社区工程建设整治、2个农贸市场周边卫生提升、4个车辆临时停靠点项目微改造、2000多处“讲文明树新风”公益广告更新、15套四类垃圾桶制作等，同时积极申请老旧小区改造专项债资金，对荷兴片区、百加片区的老旧小区、单体楼进行升级改造，推动我街环境面貌、文明程度不断提升。

（四）乡村振兴有举措。以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为目标，全力推进乡村振兴发展。一是推进农村耕地整合治理。在推进土地承包经营权确权登记颁证的基础上（目前已完成170个村小组10420户颁证，颁证率为93.1%），加大土地整合，解决土地细碎化问题，并鼓励以出租、合作等方式盘活利用集体土地资源及闲置农房、闲置宅基地，推动农村集体经济发展壮大。全年组建农民专业合作社7个，11个村（社区）中集体经济收入达到20万元以上的有8个（其中50万以上的有6个）。二是推进乡村产业振兴。以城乡融合发展为目标，以城乡一体化建设为着力点，坚持宜农则农、宜商则商、宜游则游的原则，推进清远农匠坊农业科技有限公司等农村种养项目的发展，加快沙塘•月景湾乡村旅游田园综合体等乡村旅游、民宿项目的建设，为我区推进广清接合片区建设积累经验。三是推进美丽乡村建设。以美丽乡村作为综合大专项，统筹推进人居环境综合整治，组织开展村庄规划、村庄整治、村道硬化、生活垃圾和污水处理等方面建设，推进村庄绿化美化亮化。全年有63条美丽乡村创建村通过区级验收，71条自然村正在动工建设，农村人居环境持续改善。四是开展农村资格成员认证。截至12月31日完成10个村（社区）223个村小组14501户64413人摸底，完成9个村（社区）114个村小组6343户27759人的成员资格确认。五是抓紧精准脱贫攻坚。坚持就业扶贫，全年组织85人进行电商、种养技能等方面培训；坚持产业扶贫，如动员露姐食品科技有限公司与4户贫困户签订了购销合同，为贫困户解决了价值约11万元的农产品销售问题；坚持政策兜底扶贫，全年累计发放各项扶贫帮扶资金约80多万元，投入40多万元为66户建档立卡贫困户进行住房维修。目前全街现有农村贫困户471户774人已全部达到脱贫“八有”标准，“两不愁、三保障”政策全部得到落实。

（五）基本民生有保障。不断加大民生领域投入，切实保障和改善民生，进一步增强人民群众的获得感、幸福感。一是强化农村基础设施建设。投入376万拓宽鸡乸岗至大有（Y119线）9.3公里、姓郭寮至黄塘尾（C287线）0.7公里，投入1200多万完成佛祖至黄塘墩（Y140线）等八条农村道路20公里硬底化建设；投入3456.8万元完成68个自然村自来水安装，解决17284人的饮水问题，实现了村村通自来水的目标；投入543万元改造岗头湴田一、湴田二、新屋3个城中村15公里污水管网，目前已完成了前期的设计评审上报、设计概算审核以及招标工作，正准备进入施工阶段。二是提升基本公共服务均等化水平。大力发展教育事业，全年投入400多万元开展教育强街复评，发放奖教奖学等教育资金250多万元；开展横荷中学校舍维修校园环境提升改造项目建设，进一步改善学校办学条件。抓好社区卫生服务中心和农村卫生室标准化建设，医疗卫生服务水平不断提高；实施积极的就业政策，做好农村富余劳动力的就业帮扶。三是加强底线民生保障。全年按政策发放低保户救济金、特困户补助金、残疾人两项补贴、孤儿养育金、困难儿童生活补贴等约1114.08万元。

（六）生态环境有改善。深入贯彻落实习近平生态文明思想，聚焦问题持续发力，坚决打好污染防治攻坚战，生态环境质量持续好转。一是打好蓝天保卫战。强化涉气企业污染防治，重点加强对恒丰泰印染有限公司、中拓染整有限公司等重点排放企业的监督；强化“小散乱污”企业整治，全年责令200多家达不到要求的企业进行整改，取缔无证照无污染防治设施企业36家；强化餐饮油烟污染防治，全年责令50多家油烟收集不完善或没有正常维护油烟净化设施的大排档进行整改，取缔无证露天烧烤档60多家；强化露天禁烧，处理田间地头秸秆焚烧160多起；强化沙场、堆场整治，全年取缔沙场、堆场17家；强化道路扬尘污染防治，坚持每天对技师学院大气国控站点三公里范围内道路冲洗8次以上，力保国控站点周边大气质量达标。二是打好碧水保卫战。全面实行河长制，全年街级河长巡河430次，村级河长巡河578次；开展水面保洁行动，全年投入100多万元保洁河道42.2公里,保洁堤围11公里；积极查处河湖范围内涉水违法违规事件，全年处理群众举报涉水违法违规事件7宗，清理违章停放车辆场地1处，清理偷倒垃圾废料2车，扣留盗取河砂车辆41台；开展辖区内海仔大排坑和龙沥大排坑黑臭水体综合整治，截至目前，投入6100万元完成海仔大排坑（含尿坑段）19.9公里综合整治，投入8200万元完成龙沥大排坑（含海龙涌段）约10公里综合整治，彻底改善了周边群众居住、商业建设和投资环境。

（七）平安建设有成绩。坚持法治德治并举，加强和创新社会治理，营造共建共治共享的社会治理新格局。一是加强信访和矛盾纠纷的调处。全年共受理信访案件123宗（办结123宗），调解矛盾纠纷136宗（调解成功126宗，10宗正在调解中），特别是想方设法化解了因2019年未能及时兑付返还地租金而出现村民集体到街上访的问题，圆满完成特别防护期尤其全国“两会”、国庆、十九届五中全会等重大敏感节点期间的维稳安保工作，实现“三个不发生”和“两个零上访”目标。二是全面开展社区禁毒。设立223社区禁毒网格，开展深入细致排查，落实毛发检测措施，加强禁毒宣传教育，用心安置帮教。目前全街584名社会面吸毒人员全部建档、分类定级、落实措施，49名社区戒毒社区康复人员全部报到录入，管控率100%。三是积极开展“扫黑除恶”。全年收到涉黑涉恶线索问题10起，结案10起；精准打击涉黄赌毒刑事案件14宗，共逮捕14人、刑拘28人、治安拘留148人，不断净化我街社会风气。四是积极推进扫黄打非。全年开展“扫黄打非”进校园、进企业、进村（居）宣传活动9次，开展“扫黄打非”专项行动及集中整治活动13次。另外，我街全面铺开“中心+网格化+信息化”建设，推进法治政府建设，积极实施精神障碍患者救治救助，推进“综治视联网”建设，加强流动人口及出租屋管理，做好安全生产检查和食品药品监管，排查各类安全隐患，全街社会大局和谐稳定。

（八）党的建设有提升。旗帜鲜明讲政治，坚定不移抓党建，全面从严治党成效显著。一是狠抓思想强党。坚持把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，推动“不忘初心、牢记使命”制度化，压实意识形态责任。全年组织党委理论中心组学习14场、支部主题党日活动1000多场、领导干部讲党课40多场、支部书记讲党课100多场；举办“社区微讲堂”及“党的十九届四中全会和省委十二届八次全会精神”等宣讲活动8场。二是狠抓组织强党。深入开展车头、大有、打古三个农村基层党建示范创建工作，拟在车头村打造“薪火相传”品牌、大有村打造“红色党建文化体验+乡村旅游”品牌、打古社区打造“侨乡文化+中华传统武术”品牌；有序推进村（居）“两委”换届选举，11个村（社区）党组织顺利换届选举产生了71名委员，并顺利完成了候选人提名工作；大力整顿岗头、打古两个软弱涣散基层党组织，岗头村已顺利摘帽，打古社区已顺利达标。同时，升级改造29个村民小组党支部活动场所；认真抓好大有村党委红色党建文化体验基地建设；持续推进非公企业和社会组织党建摸排和组织建设“双同步”工作；按计划利用街工委党校开展基层党组织教育培训。三是狠抓作风强党。深入开展“正风”行动，全年开展作风督查、明查暗访共54次，党内谈话144人次，提醒谈话33人次，通报批评6人次；狠抓违纪案件的查处，全年受理群众来信来访案件21宗，有效遏制了腐败现象的发生。

二、存在问题和困难

2020年，我街在推动经济及社会发展方面都取得了一定的成绩，但是也存在不少的困难和问题：一是受新冠疫情影响，部分经济指标增长速度放慢，经济、财政压力较大；二是农民实业用地一直未能得到解决，造成个别项目征地、拆迁及清场等工作受阻；三是城市功能配套设施还不够完善，市民文明健康素养还有待进一步提升；四是教育、医疗卫生等民生领域还存在不少短板，公共服务供给水平和质量与群众需求存在一定差距；五是污染防治面临较大挑战，生态文明建设有待进一步加强。这些问题，我街将在今后的工作中采取有效措施解决。

三、2021年工作计划

2021年，我街将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全力促进经济社会持续健康发展。重点抓好以下八个方面工作：

（一）聚焦疫情防控，筑牢常态防控防线。社区防控“三人小组”继续保持常态化运作，落实对重点人群核酸检测、健康管理等处置工作。完善重点机构和重点群体防控，督促养老机构等特殊单位继续落实高于社会面的管控措施。督促各企事业用人单位优化内部疫情防控体系，加强日常防控管理。广泛开展爱国卫生运动，营造干净整洁环境，防止传染病滋生蔓延。

（二）聚焦项目建设，夯实经济发展基础。千方百计突破征地拆迁和用地制约，多渠道挖掘发展空间，以盘活汽配城、禾泰石项目用地为突破口，着力激活要素、盘活资源，为引进项目提供用地保障。加强与上级部门协调沟通，重点解决项目推进中遇到的突出问题，加快推进人民西路连接线、工业品博览城、百加片区等项目的征地拆迁及民事工作，统筹抓好人民路沿线敢鱼嘴村的“三旧”改造，力促倾国清城、大唐京典、万安食品等建成项目产生更高效益。

（三）聚焦城市管理，推动城市扩容提质。健全完善创文巩卫、“门前三包”长效化常态化工作机制，持之以恒抓好市容环境卫生、交通秩序管理、内街背巷和“微改造”等重点工作，着力完善一批关系群众生活的城市基础配套设施。以省运会召开为契机，统筹抓好人民路沿线敢鱼一、敢鱼二、敢鱼三和新屋村等周边自然村连片整体改造提升，提升城市的品位形象。

（四）聚焦乡村振兴，促进城乡融合发展。合理规划发展现代种植业、养殖业，加快发展农村电商、乡村旅游、民宿等新业态，促进农村一二三产业融合发展。深入实施“美丽乡村2025”行动计划，加快补齐美丽乡村建设短板，全力推进美丽乡村建设，计划创建美丽乡村50条，全面改善农村人居环境。积极推进城乡融合发展，以广清接合片区建设示范区为契机，着力推动沙塘•月景湾乡村旅游田园综合体、清远农匠坊农业科技有限公司等城乡融合发展项目取得新突破。

（五）聚焦共建共享，提高民生服务质量。围绕群众关切的农村道路、水利设施、危房改造、子女入学、卫生医疗、食品安全等民生热点，继续办好一批民生实事。着重抓好C848线（上王至打古）等农村道路硬底化建设，加快岗头湴田一、湴田二、新屋3个城中村15公里污水管网改造，推进百加小学新校区和社区卫生服务中心标准化建设，同时做好农村富余劳动力、社区就业困难人员的就业帮扶。

（六）聚焦生态环保，强化环境污染防治。持续打好蓝天保卫战，强化工业企业、道路扬尘、秸秆焚烧、餐饮油烟等污染防治，深化“小散乱污”企业、沙场堆场清理整治，特别是加强对技师学院大气国控点周边的巡查，确保大气质量达标。持续打好净土保卫战，加大土壤污染综合整治力度，加强固体废物源头控制和资源化利用，强化电子废弃物污染防治与监管。持续打好碧水保卫战，强化水环境保护，全面落实河长制，抓好辖区内42.2公里的河道保洁，完成海仔大排坑和农沥大排坑黑臭水体综合整治工程。

（七）聚焦安全稳定，提升社会治理水平。加强信访和矛盾纠纷的调处力度，主动排查我街在实业用地返还、征地拆迁补偿安置、涉军退役人员利益诉求等方面问题，分析风险隐患，想方设法化解矛盾，落实稳控措施。聚焦社会治理中的突出问题，深入推进禁毒、扫黄打非等专项行动，依法打击各类违法犯罪行为。坚持“有黑除黑、有恶扫恶、有乱治乱”，实施维护社会稳定专项行动，巩固“扫黑除恶”专项斗争成果。树牢底线思维，严格落实安全生产责任，深入开展道路交通安全、火灾隐患、建筑工地、危化品等安全生产工作，加强应急管理体系和处置能力建设，坚决遏制重特大事故发生，确保社会大局和谐稳定。

   （八）聚焦党的建设，推进全面从严治党。加强政治思想建设，认真落实意识形态主体责任，继续以“三会一课”、党工委理论中心组学习等为引领，认真抓好“党员领导干部带头讲党课”系列活动，深入开展“社区微讲堂”等宣传宣讲活动。加强基层组织建设，完成村（居）“两委”换届选举，推进车头、大有、打古三个农村基层党建示范村创建，按计划打造天安智谷科技产业园示范园区和粤通机动车驾驶人培训有限公司党支部示范点。加强党风廉政建设，认真落实管党治党主体责任，加强干部队伍建设，深入整治形式主义、官僚主义，大力整治不担当、不作为问题，营造风清气正的干事创业环境。




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